关于对申请人民法院强制执行程序的理解

时间:2015-12-15 15:09来源:未知 作者:万典律师8 点击:
关于对申请人民法院强制执行程序的理解 以下仅就行政强制执行中申请法院强制执行试做分析: 自行政强制法颁布以来,我国申请行政强制执行的案件日益增多。尤其,房屋征地拆迁
 
关于对申请人民法院强制执行程序的理解

以下仅就行政强制执行中申请法院强制执行试做分析:
自行政强制法颁布以来,我国申请行政强制执行的案件日益增多。尤其,房屋征地拆迁所涉及的申请法院强制执行。我国行政强制法明文规定:“行政机关的行政强制执行权只能有法律规定,目前,只有税收征收管理法和海关法规定行政机关有直接强制执行权,没有行政强制执行权的机关依法只能申请法院强制执行。”
   一、 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,可依法申请人民法院强制执行。
    二、 行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
    三、 行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:
    (一)强制执行申请书;
    (二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
    (三)当事人的意见及行政机关催告情况;
    (四)申请强制执行标的情况;
    (五)法律、行政法规规定的其他材料。
    强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
    四、 人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。
    行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
    五、 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合行政强制执行法第五十五条(即本文第三点所述情况)规定,且行政决定具备法定执行效力的,除行政强制法第五十八条规定的情形外(即本文第六点情形),人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
    六、 人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:
    (一)明显缺乏事实根据的;
    (二)明显缺乏法律、法规依据的;
    (三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
    人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
    行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
    七、因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
   八、 行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。
    人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的,可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
    依法拍卖财物,由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
    划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户,不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
 
(责任编辑:编委1)
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